| “雙重預(yù)防機制信息化系統(tǒng)”解決方案 |
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| 信息化 |
| 數(shù)字化 |
| 動態(tài)化 |
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近平總書記于2016年1月6日關(guān)于安全生產(chǎn)發(fā)表重要講話，首次提到了“風險分級管控與隱患排查體系”,他強調(diào):“必須遏制重特大事故頻發(fā)的勢頭,對易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移”。雙重預(yù)防機制的提出，對于幫助企業(yè)管理生產(chǎn)安全，從根本上防止隱患發(fā)生，降低事故發(fā)生率，具有重要意義。 |
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 | 建立企業(yè)動態(tài)風險分級管控機制 |
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| 通過識別生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的危險、有害因素，運用定性或定量的統(tǒng)計分析方法確定其風險嚴重程度，確定風險控制的優(yōu)先順序和風險控制措施。 |
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| 建立企業(yè)動態(tài)隱患排查治理機制 |  |
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| 排查治理生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷，并實現(xiàn)隱患排查、記錄、監(jiān)控、治理、銷賬、報告的閉環(huán)管理。 |
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“雙重預(yù)防機制”與“安全生產(chǎn)標準化” 的關(guān)系
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● 雙重預(yù)防機制是創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化體系的核心部分，是安全生產(chǎn)標準化的具體方法，是驗證安全工作的一個最有效的抓手，是安全管理的核心，強化風險分級管控和隱患排查治理與安全生產(chǎn)標準化并不沖突和矛盾。 ● 開展安全生產(chǎn)標準化工作必須扎實做好雙重預(yù)防體系工作，兩者互為結(jié)合，缺一不可。 ● 企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作與安全風險辨識、評估、管控，以及隱患排查治理工作有機結(jié)合起來，在安全生產(chǎn)標準化體系的創(chuàng)建、運行過程中深度開展安全風險辨識、評估、管控和隱患排查治理。
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| 企業(yè)安全標準化建設(shè) |
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| 雙重預(yù)防機制建設(shè) |
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雙重預(yù)防機制” 建設(shè)挑戰(zhàn)
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| 認識誤區(qū) |
| 員工參與不足 |
| 不落地 |
忽視雙機制與其他體系的聯(lián)動性，認為雙機制是“另搞一套”，單純?yōu)榱私ㄔO(shè)而另起爐灶，與已建立的職業(yè)健康管理體系、安全生產(chǎn)標準化體系脫節(jié)，導(dǎo)致實際運行困難。 |
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將風險辨識評估任務(wù)直接分配到某個或 幾個部門，由部門的幾名員工各自辨識 本部門存在的風險，然后將風險辨識結(jié) 果進行簡單匯總形成安全風險辨識評估 報告，未體現(xiàn)全員參與，未做到全覆蓋。 |
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領(lǐng)導(dǎo)越來越重視安全，但有大多數(shù)時候 是“心有余而力不足”，基層員工以消 極的態(tài)度對待各種檢查。雙機制變成了 一個為迎接檢查而建設(shè)的面子工程，沒 有在企業(yè)得到動態(tài)有效運行。 |
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| 直線責任和屬地管理未落實 |
| 認不清、想不到
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| 實時動態(tài)監(jiān)控缺乏 |
風險在現(xiàn)場，重心在基層，但風險分級 管控標準不清楚，責任人未分級逐層傳 遞，基層員工安全意識和素質(zhì)很難有效 提升， 安全管理的壓力很難有效傳遞到 執(zhí)行層包括中層和基層管理層。 |
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雙機制的建設(shè)“形式大于內(nèi)容”，在運 行雙機制時將風險管控和隱患排查兩者 分離，未銜接關(guān)聯(lián)。認為風險分級管控 體系可有可無，重點工作放到了隱患排 查上，但隱患治理的狀況混亂。 |
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缺乏信息化系統(tǒng)的有力支撐，導(dǎo)致風險 分級管控和隱患排查治理形成了“信息 孤島和流程脫節(jié)”，在雙體系的建設(shè)過 程中，對安全管理大數(shù)據(jù)的運用提出了 更高的要求，如何對這些資料數(shù)據(jù)進行 挖掘運用，使大多數(shù)的企業(yè)在雙機制建 設(shè)時顯得捉襟見肘。 |
雙重預(yù)防機制” 方案簡述
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| 賽為“雙重預(yù)防機制信息化系統(tǒng)”解決方案，是根據(jù)《國務(wù)院安委會關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機制的意見》等政策要求，結(jié)合國際先進的安全管理理論方法和企業(yè)安全管理的水平，借助互聯(lián)網(wǎng)、移動通信、物聯(lián)網(wǎng)、云服務(wù)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，研發(fā)形成雙重預(yù)防機制信息化系統(tǒng)，以系統(tǒng)化的安全咨詢方案為基礎(chǔ)，針對企業(yè)安全風險特點，與生產(chǎn)運營對接，動態(tài)管控安全風險和隱患排查治理，精準解決風險分級管控和隱患排查治理制度落地、安全生產(chǎn)風險實時監(jiān)控和科學(xué)化決策等難題，有效推進事故預(yù)防工作信息化、數(shù)字化、動態(tài)化，實現(xiàn)企業(yè)安全管理的革命性突破。 |
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| 作業(yè)現(xiàn)場 |  |
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檢查人員 利用PAD端 開展隱患排查 |
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| PAD端檢查結(jié)果同步至WEB端 |
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WEB端制定的檢查計劃 任務(wù)同步 至PAD端 |
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方案構(gòu)成
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| 風險管理 |
| 隱患管理 |
| 風險地圖 |
系統(tǒng)的風險辨識和評估、科 學(xué)的風險級，制定切實有效 的風險管控標準、形成完整 的風險數(shù)據(jù)庫。 |
| 跟蹤隱患的整改落實和關(guān)閉，
實現(xiàn)隱患全過程管理：隱患 排查、隱患上報、隱患登記、 整改措施制定、.......... |
| 風險分級四色分布、運行數(shù) 據(jù)自動統(tǒng)計、管控結(jié)果動態(tài) 展現(xiàn)、安全隱患實時提醒 |
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| 系統(tǒng)管理 |
| 激勵機制 |
| 管控執(zhí)行 |
業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)初始化、業(yè)務(wù)流程 設(shè)置、業(yè)務(wù)權(quán)限分組 |
| 全員參與雙機制建設(shè)、主動 掌握風險辨識方法、主動學(xué) 習風險管控標準、積極參與 隱患排查治理、積分考核執(zhí) 行效果 |
| 管控標準APP推送、全員隱患
排查上報、隱患自動閉環(huán)跟 進、風險管控實時預(yù)警 |
方案亮點
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| 痕跡化 | 標準化 | 動態(tài)化 | 智能化 |
雙機制運行原始記錄自動存 儲，痕跡記錄可隨時追溯查 詢，員工一崗雙責、盡職減 責、失職追責有據(jù)可依。 | 業(yè)務(wù)流程標準化，通過系統(tǒng) 對雙機制的標準化運行提供 支撐，通過系統(tǒng)可以開展一 系列有針對性的、專業(yè)性的 風險辨識和隱患排查活動。 | 實時采集數(shù)據(jù)并收集問題，
管理層隨時掌握現(xiàn)場情況。 | 根據(jù)隱患排查治理數(shù)據(jù)，自 動生成各項數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表 （檢查率、符合率、整改率、 事故率等），根據(jù)內(nèi)置算法， 實時顯示動態(tài)風險地圖，實 現(xiàn)風險預(yù)警。 |
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| 專業(yè)性 | 成長性 | 兼容性 | 易用性 |
各項檢查有來源、有依據(jù)； 同時通過App將專家的大 腦與眼睛帶到現(xiàn)場。 | 實現(xiàn)安全知識、技能和經(jīng)驗 的積累與沉淀，形成企業(yè)雙 機制建設(shè)專業(yè)數(shù)據(jù)庫。 | 每一模塊既能獨立運行和單 獨使用，又能多模塊無縫集 成，還可以快速實現(xiàn)與企業(yè) 現(xiàn)有IT系統(tǒng)、政府信息化系 統(tǒng)的集成。 | 利用移動APP檢查作業(yè)，業(yè)務(wù) 流轉(zhuǎn)簡單方便，易于操作系統(tǒng) 操作可快速上手，熟練掌握。 |
企業(yè)風險分級四色分布圖，動態(tài)展現(xiàn)風險管控結(jié)果，安全隱患實時提醒，風險管控狀況及時預(yù)警
應(yīng)用范圍
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| 油氣管道行業(yè) | 加油加氣站 | ?；瘋}儲行業(yè) | 油氣田 |
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| 危化行業(yè) | 倉儲物流行業(yè) | 機械制造行業(yè) | 交通運輸行業(yè) |
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| 煙草行業(yè) | 礦山行業(yè) | 電力
| 建筑施工行業(yè) |
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實施效果
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1、與安全標準化體系相互融合，從隱患排查治理中完善風險管控措施，逐級完善及落實崗位職責、管理制度、規(guī)程、現(xiàn)場管理等日常安全標準化管理工作，現(xiàn)場“三違”行為大幅降低。
2、風險分級管控和隱患排查治理兩者相輔相成、相互促進，通過風險分級管控制定隱患排查標準；通過隱患排查治理，反向查找風險管控措施的失效、缺陷或不足。分析、驗證風險辨識和評估的完整性和準確性。
3、風險評估和管控更加專業(yè)有效；事故、隱患得到及時報告并跟蹤整改直線責任和屬地管理有效落實。
4、一項安全管理制度和管控標準轉(zhuǎn)化和固化成為員工的安全作業(yè)行為習慣；安全管理制度和操作規(guī)程徹底落地。
5、全員參與風險辨識和安全檢查，各級人員安全意識與技能持續(xù)提升；團隊安全履職能力提升。
6、安全管理實現(xiàn)動態(tài)預(yù)警，事故發(fā)生頻次顯著下降；重大事故幾率持續(xù)降低。
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| 企業(yè)現(xiàn)場安全標準符合率 |
| 企業(yè)事故統(tǒng)計趨勢 |
成功案例
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方案價值：
■ 風險數(shù)據(jù)庫為巡檢與周期性工作內(nèi)容的確立，提供了依據(jù)和來源，風險防控與日常工作有效銜接，避免了風險識別結(jié)果與實際工作兩張皮的現(xiàn)象。 ■ 以防爆PAD替代紙質(zhì)版巡檢表，更便于操作、更直觀、更有利于細致的排查巡檢要點。 ■ 定期短信提醒功能，在很大程度上防止了巡檢及各類周期性工作遺失與拖延。 ■ 減少了各級安全檢查后續(xù)統(tǒng)計、錄入的工作量。打破了風險管控與隱患排查之間的信息孤島，使隱患與風險進行了有效的關(guān)聯(lián)，充分體現(xiàn)出了雙重預(yù)防性管理的理念。 ■ 通過對典型隱患進行分享，舉一反三，避免類似隱患發(fā)生；通過對好的工作經(jīng)驗進行分享，可使得員工積累更多的工作經(jīng)驗；通過對不標準行為、狀態(tài)進行分享，可使得員工引以為戒，規(guī)范行為標準。 ■ 通過系統(tǒng)“隨機觀察”功能，無論何時何處，一旦發(fā)現(xiàn)問題或值得鼓勵分享的行為，都可以通過拍照、錄視頻的方式記錄下來，直觀、方便、快捷。發(fā)現(xiàn)的問題可轉(zhuǎn)為隱患，值得鼓勵或值得推廣的做法可全員分享，增強了行為觀察的時效性、實用性。 ■ 各級管理者隨時可以通過系統(tǒng)很清晰的查看到檢查人、檢查時間、不合格數(shù)量及具體不符合詳情等內(nèi)容。對下達的各類計劃，可以按專業(yè)、單位、時段區(qū)間，快速、便捷的查看計劃執(zhí)行率，對風險防控落實到崗、到人，逐級監(jiān)控、監(jiān)管，保障風險管控措施的落實，起到了重要作用。
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方案價值：
■ 徹底解決了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任分工不清，權(quán)責不明，安全責任考核不落地的問題。 ■ 屬地安全責任劃分更加明確，激勵了全員參與安全隱患排查治理的熱情。 ■ 統(tǒng)一了風險辨識的方法，徹底解決了使用風險辨識工具不明確，專業(yè)安全管理人員不知道如何開展風險辨識的問題。形成了標準化的風險分級管控清單和標準。 ■ 將現(xiàn)場風險管控標準植入雙機制信息化系統(tǒng)，有效推動全員參與安全管理，將每項安全作業(yè)標準和風險管控措施轉(zhuǎn)化為基層員工的安全作業(yè)行為習慣。 ■ 隱患管理建立閉環(huán)管理，形成隱患識別、報告的良好氛圍。 ■ 實時動態(tài)的四色地圖顯示及風險管控狀況預(yù)警，真正做到把安全風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面。 ■ 實現(xiàn)了零事故、零傷亡的目標。成為當?shù)亍鞍踩a(chǎn)管理標桿企業(yè)”，政府主管部門推崇和企業(yè)學(xué)習的對象。
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相關(guān)咨詢業(yè)務(wù)
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