中國石油天然氣集團公司提出的HSE管理原則,是把環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質量至上、以人為本的管理理念落實到集團公司及其各個系統(tǒng)管理全過程的集中表現(xiàn),具有重要的現(xiàn)實價值和深遠的戰(zhàn)略意義。HSE管理原則的最核心價值就是通過科學管理來實現(xiàn)中國石油的安全環(huán)保管理目標要求,以利于構建和諧企業(yè),促進中國石油的科學發(fā)展。
科學管理就是全過程管理。HSE管理原則的9項內容涵蓋中國石油在制定戰(zhàn)略規(guī)劃、確定項目投資、開展資本運營、編制財務預算、采用技術標準及重要人才決策中,優(yōu)先考慮HSE管理原則的目標要求;在生產管理、營銷管理、科技管理、人力資源管理、財務管理及各項業(yè)務管理的具體工作中貫穿HSE管理原則。對管理者提出安全環(huán)保管理全過程的規(guī)范化要求,明確了各級管理者在企業(yè)安全環(huán)保各個環(huán)節(jié)中實施科學管理的行為準則。這既符合科學管理的基本內涵,更是中國石油實現(xiàn)科學發(fā)展和實施現(xiàn)代企業(yè)科學管理的具體表現(xiàn)。
科學管理就是用辯證法抓住和解決主要矛盾。管理工作千頭萬緒,安全環(huán)保工作更是點多、面廣、戰(zhàn)線長。HSE管理原則通過對企業(yè)生產各類要素、各個環(huán)節(jié)健康安全環(huán)境管理目標的諸多因素,結合企業(yè)管理實際總結、歸納、提煉出9條最主要內容,并把它作為各級管理者的規(guī)定動作,充分體現(xiàn)了“主要矛盾解決了,次要矛盾迎刃而解”的科學管理的原理精髓,也符合毛澤東說過的“正確路線確定之后,干部就是決定的因素”的科學方法論。
科學管理還要考慮組織結構的合理性。組織結構合理有助HSE管理原則的有效實施,“大道至簡”,建立與完善精干、簡捷、高效的安全環(huán)保管理流程,明確HSE管理職責權限劃分,可以強化各個管理環(huán)節(jié)之間的橫向協(xié)調關系,實現(xiàn)HSE體系協(xié)調的有機統(tǒng)一,保證HSE體系的集中性和統(tǒng)一性,發(fā)揮各級管理者在安全環(huán)保管理工作中的主動性與創(chuàng)造性。還可以使管理者的責任具體明晰,便于有效執(zhí)行,便于監(jiān)督考量,起到“四兩撥千斤”的功效。
科學管理具有時代性特點。安全環(huán)保管理不是急功近利的短期行為,切忌形式主義和應付差事的表面現(xiàn)象。因此,在當今國際化、市場化的大時代背景下的企業(yè),HSE管理還須考慮處理好市場經濟體制中3個要素的關系,即市場、企業(yè)、政府三者之間的體制關系。注重安全環(huán)保管理過程中的企業(yè)制度創(chuàng)新,并與企業(yè)文化建設有機地結合起來。形成實現(xiàn)管理目標而具有凝聚力的全體員工認同的價值觀。企業(yè)制度創(chuàng)新與企業(yè)文化建設同樣是做好企業(yè)安全環(huán)保管理工作的兩大支柱。
科學管理具有先進性。中國石油的HSE管理原則,是企業(yè)安全管理的創(chuàng)新。它是依據(jù)集團公司發(fā)展戰(zhàn)略目標,借鑒全球化國際大型跨國公司安全環(huán)保管理的有效經驗,并結合自身的實際狀況而制定的具有“中國石油特色”的安全管理方法。它來自于中國石油安全環(huán)保管理工作實踐,符合科學管理的先進性特征,必將在國有能源企業(yè)安全環(huán)保工作中發(fā)揮巨大作用。同時,對能源產業(yè)以外的其他企業(yè)安全環(huán)保管理工作同樣有著積極的啟迪和借鑒價值及指導作用。
在現(xiàn)代企業(yè)管理中,職業(yè)健康安全管理體系(OH&S)的內審是確保工作場所安全的重要環(huán)節(jié)。通過內審,企業(yè)能夠識別和評估潛在風險,采取預防措施,從而避免事故發(fā)生,保障員工健康和企業(yè)財產安全。
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