【摘要】 三門核電工程采用全球最先進的第三代壓水堆核電技術建造， 將建設全球第一座AP1000技術核電站，它的非能動理念將核電的環(huán)保和安全理念提升到了一個嶄新的高度。 面對一個全新的技術、施工、管理，HSE培訓被提升到一個新的高度。

    世界首堆AP1000三門核電一期工程位于中國浙江省三門縣鍵跳鎮(zhèn)。 工程采用全球最先進的第三代壓水堆核電技術建造 ，將建設全球第一 座AP1000技術核電站， 它的非能動理念將核電的環(huán)保和安全理念提升到了一個嶄新的高度。 控制和減少傷亡事故，確保安全施工的關鍵之一是強化對人的安全教育和培訓。 建筑作業(yè)人員的安全意識差是直接導致事故發(fā)生的主要原因，因此加大建筑作業(yè)人員的安全培訓刻不容緩。

一、提高項目部各級領導的HSE培訓意識

    現(xiàn)場的安全管理由全球五百強的美國紹爾工程有限公司HSE管理方與國家核電技術有限公司共同進行。 SPMO（國家核電技術有限公司駐現(xiàn)場管理機構） 的HSE職能部門接受國外先進的HSE管理理念，對現(xiàn)場的安全管理采用國家標準、現(xiàn)行規(guī)范與美國規(guī)范二者中的最高標準來要求。

    SPMO對項目部各級領導均進行安全意識培訓。 項目負責人為本項目的安全生產(chǎn)第一責任人，必須意識到安全生產(chǎn)不但關系到公司的信譽， 而且關系到項目部施工人員生命及財產(chǎn)的安危。 因此必須堅持貫徹執(zhí)行好“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，做到“管生產(chǎn)必須管安全”，正確處理好安全與生產(chǎn)，安全與效益，安全與進度的關系。 在生產(chǎn)、效益、進度與安全發(fā)生矛盾時，堅持“安全第一”的原則。

二、管理人員HSE培訓

    不定期地接受SPMO的HSE培訓與自我培訓，培訓重點是提高HSE的管理技能。 重點抓好二類管理人員的HSE培訓：

1. HSE職能部門專管人員

    重點進行安全思想與安全態(tài)度、HSE責 任 意識、HSE管理技術、最新HSE要求、現(xiàn)場應急處置技能等培訓，達到懂專業(yè)、會管理、能夠檢查出深層次問題的要求，提高現(xiàn)場的綜合監(jiān)督檢查能力。 通過HSE培訓后，施工的每項作業(yè)開始前，現(xiàn)場的安全專管人員都會按施工程序做相應的JHA工作，使工人在作業(yè)時都有章可循。 實踐證明，施工前的JHA工作提高了作業(yè)人員的安全意識，大大減少了工作中人的不安全行為。

2. 現(xiàn)場管理人員

    著重開展動火、臨時用電、高處作業(yè)、進入受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)的規(guī)定培訓和全員危害識別、直接作業(yè)管理、JHA、現(xiàn)場規(guī)范檢查、HSE標識、應急管理、現(xiàn)場急救逃生7項技能輪訓，解決能負責、知規(guī)定、懂方法、會檢查的問題，提高現(xiàn)場的把關能力。 在現(xiàn)場管理人員中，對現(xiàn)場班組管理、重點要害部位、 承包商施工隊伍3個HSE工作重點環(huán)節(jié)的重點管理人員進行了重點培訓。 截止2009年底，項目部僅核 島 共 組 織 職 工 入 場 教 育112次 ，2448人 次 ；HSE定位培訓共99次，2363人次； 專項培訓41次，1447人次；危險源演示18次，1786人次；訪客培訓14次，219人次。 通過對關鍵環(huán)節(jié)管理人員、作業(yè)人員的培訓，夯實了HSE的三基工作，增強了基層HSE風險控制水平。

三、崗位操作HSE培訓

    培訓重點是提高執(zhí)行操作力。 這個層面有二類人員：

1. 企業(yè)職工全員

    配備專職的培訓老師，重點進行員工入場的定位培訓、安全思想與安全態(tài)度、HSE基本意識、危害識別方法、HSE操作技能、 應急和自救互救技能等培訓，強化員工自身素質(zhì)，提高崗位處置能力。 對二號核島的FCD（第一罐混凝土澆筑）施工（一次性連續(xù)澆筑混凝土5141.5m3），SPMO針對項目部對一號核島FCD的技術方案、施工組織、過程控制、安全管理等總結分別做了有針對性的專項培訓，對所有參與現(xiàn)場施工的作業(yè)人員與管理人員均進行相應的培訓、交底……最終，二號核島的FCD澆筑時間比一號核島縮短了6h。 長達42h的連續(xù)作業(yè)沒有發(fā)生任何安全事故，沒有一人被傷害。 有效的HSE培訓不僅控制了成本，也使安全、進度、質(zhì)量的控制目標得到了協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。

2. 特種作業(yè)人員

    按照培訓大綱，嚴格組織了電工作業(yè)、登高架設作業(yè)、金屬焊割作業(yè)、起重機械作業(yè)、密閉空間作業(yè)等國家通用工種的特種作業(yè)人員培訓工作。 如腳手架專項培訓，在室外的培訓場地，搭設一規(guī)范的培訓腳手架，對所有進場參加腳手架作業(yè)的人員均進行實際操作培訓，現(xiàn)場實體講解什么樣的搭設才是規(guī)范的；并讓作業(yè)人員與管理人員穿著全身式安全帶體驗怎樣在腳手架內(nèi)使用安全帶，亦讓大家逐個體會在穿著安全帶的情況下被墜落的感覺。 在取得考核合格后，每個被培訓的人員會得到相應的腳手架培訓合格帽貼，現(xiàn)場凡是沒有取得該帽貼的人員是不能進入腳手架作業(yè)與檢查的。 由于是首界首堆核電項目， 施工中的好多標準在SPMO的要求下是高于國家規(guī)范的，如對人行通道上腳手板的空隙間距不能超過2.54cm，這在我們以前的核建與民建中是沒有的。 對進入密閉空間作業(yè)的人員，除需要有相應的培訓并考核得到帽貼、 進行空氣檢測外，還必須取得特種作業(yè)票才能進入作業(yè)。 通過此類的專項培訓，現(xiàn)場的作業(yè)人員與管理人員的安全意識均有顯著提高， 如不管是作業(yè)人員或是管理人員，只要是上腳手架就肯定要穿全身式安全帶的；可只要一看見腳手架入口處掛著紅色的標識牌，就知道該腳手架是被禁止進入的。

四、醫(yī)療急救與應急救援演練培訓

    通過對HSE職能部門人員的醫(yī)療急救專項培訓， 現(xiàn)場的HSE人員具備了最基備的醫(yī)療急救知識。 現(xiàn)場配備了一些常用的如創(chuàng)口貼、紗布、防暑藥品、氧氣袋、救護擔架等藥品與急救器材 ，在作業(yè)人員出現(xiàn)一些輕微的傷害時， 能及時地得到處理。

    針對核島的施工進度以及在施工中可能出現(xiàn)的事故，SPMO在核島現(xiàn)場進行了多次的應急救援演練。 通過現(xiàn)場的救援演練，檢查了項目部的應急救援預案是否合理與具備可操作性；現(xiàn)場作業(yè)人員身臨其境，體驗了現(xiàn)場緊急救援氛圍，熟悉了緊急救援程序，大大增強了應急反應能力，同時也檢驗了駐現(xiàn)場的消防、醫(yī)療的應急反應能力。

五、外雇臨時工的HSE培訓

    外雇臨時工由于安全意識和安全操作崗位技能不足，忽視安全蠻干、盲干的現(xiàn)象就很難避免，致使事故發(fā)生的可能性增加。 因此，加強對外雇臨時工的HSE培訓是必要的，提高他們“以人為本”的安全理念，強化環(huán)保意識，增強其預防突發(fā)性事件的應急處理能力。

1. 提高外雇臨時工安全意識，樹立“安全第一、預防為主”的思想

    安全意識不強，就會使違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象頻繁發(fā)生。 只有加強安全意識的宣傳教育，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，才能把安全工作落到實處。

2. 提高外雇臨時工的安全知識水平和實際崗位安全操作技能

    良好的安全意識是進行安全生產(chǎn)的首要前提，但如果缺乏必要的安全知識和崗位安全操作技能也難免會發(fā)生事故。 只有通過對外雇臨時工的安全生產(chǎn)HSE培訓，使他們掌握安全技術知識，提高實際安全操作技能， 增強事故預防和應急處理的能力，才能確保安全生產(chǎn)順利進行。

    通過對外雇臨時工的企業(yè)安全文化教育、HSE思想教育、安全生產(chǎn)責任教育、安全技能培訓等活動， 現(xiàn)場外雇臨時工的安全思想意識均有顯著提高。 對于外雇臨時工來說，最重要的是掌握一種新的行為方式，即安全第一的行為方式。

六、結束語

    HSE的有效培訓，使AP1000核電項目全體職工的安全意識上了一個新臺階，培訓不僅促進了項目安全、質(zhì)量、進度、成本的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，也使項目部的“三違”現(xiàn)象逐步削減，各項安全指標均處于受控之中，安全形勢持續(xù)保持良好態(tài)勢；對國產(chǎn)自主化依托項目AP1000后續(xù)項目的HSE培訓亦可起到一定的借鑒作用。