摘要：目前安全環(huán)保問題已經(jīng)成為了各個行業(yè)共同關心的問題。如何做好安全環(huán)保工作，事關企業(yè)的發(fā)展命脈。為了響應國家的號召中國石油企業(yè)響應國家號召提出了”環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質量至上、以人為本”生產(chǎn)理念。本文我們將結合中國石油的具體情況，深入探究分析目前中石油在安全環(huán)保方面存在著怎樣的問題和不足，以及應該采取什么樣的預防機制對這些問題和不足進行解決，為其他企業(yè)提供重要的參考借鑒依據(jù)。

一、中石油的安全環(huán)保問題

隨著國家對于安全環(huán)保問題的不斷重視，中石油為了響應國家的號召也制定的健全的安全環(huán)保問題的預防機制。然而，這些機制在企業(yè)的實際運行過程中存在著諸多的問題，其主要集中在以下幾個方面，在此將對這些問題進行詳細的分析。

1．企業(yè)安全環(huán)保文化體系尚不健全

目前，中國石油企業(yè)的安全環(huán)保問題雖然在很多程度上得到了落實和解決，但是企業(yè)還沒有建立起完善的環(huán)保文化體系。一個企業(yè)的文化在企業(yè)的生產(chǎn)運營過程中發(fā)揮著重要的作用，中石油企業(yè)的安全環(huán)保文化體系尚存在著很多的問題，需要不斷的進行完善。

2．安全環(huán)保生產(chǎn)政策執(zhí)行不到位、缺乏嚴格的監(jiān)管

雖然中國石油企業(yè)根據(jù)國家在安全環(huán)保方面的要求，制定了適合本企業(yè)的安全環(huán)保問題的規(guī)章制度。但是，這些制度在實際的運行過

程中，由于缺乏嚴格的執(zhí)行制度，使得安全環(huán)保制度不能夠得到有效的執(zhí)行。同時，在安全環(huán)保制度執(zhí)行過程中，由于缺乏嚴格的監(jiān)管機制，導致企業(yè)中的部分員工會做出違章的行為。所有這些因素使得企業(yè)整體的運行過程中，存在安全環(huán)保的問題。

3．事故要求標準不夠嚴格

目前制定的標準主要是針對重大的事故，對于影響不大的事故和事件，沒有做出具體的規(guī)定，這就導致安全、環(huán)保隱患依然存在。目前，中國石油企業(yè)對于安全環(huán)保生產(chǎn)考核標準的制定不夠完善，對于非生產(chǎn)事故和生產(chǎn)事故中C級以下的事故事件沒有進行嚴格的考核，導致小的安全環(huán)保隱患問題時有發(fā)生。按照事故冰山理論和危險金字塔理論，當小的隱患數(shù)量積累到一定的數(shù)量，勢必會引發(fā)重大的安全隱患問題。這就是通常所說的“千里之堤毀于蟻穴”。

4．員工安全環(huán)保意識淡薄、教育和培訓不到位

企業(yè)對員工安全環(huán)保意識教育和培訓層層衰減、流于形式，缺乏有序的管理和考核機制，致使員工安全環(huán)保意識淡薄，安全行為執(zhí)行不力。

二、安全環(huán)保生產(chǎn)隱患問題的預防和應對措施

目前隨著油田生產(chǎn)技術的不斷發(fā)展，生產(chǎn)的作業(yè)范圍不斷擴展、工作量的持續(xù)增大，生產(chǎn)工藝的日趨復雜、設備裝置和工藝管線不斷老化，在生產(chǎn)過程中的各種問題層出不窮。制定相應的安全隱患預防措施，對于現(xiàn)在企業(yè)安全環(huán)保的運營發(fā)揮著極其重要的作用。結合我國中石油的具體情況，采取的具體有效措施可以概括為一下幾個方面：

1．建立完善的安全文化體系，推動安全文化建設

各級領導應該把文化體系的建立放在重要的地位，將該項工作作為一項重要任務去抓，投入足夠的時間、精力和資源，提高企業(yè)整體安全生產(chǎn)工作的能力和水平。同時，不斷開展安全環(huán)保工作相關的特色活動，將安全環(huán)保的理念植入每個員工心中，使崗位員工時刻提醒自己做好安全環(huán)保工作，真正建立完善的文化體系，對每個員工進行潛移默化的影響。

2．狠抓有感領導、直線責任和屬地管理，進一步加強安全環(huán)保監(jiān)督隊伍

任何一項制度的有效實施都需要一直強有力的監(jiān)督隊伍，對于制度執(zhí)行過程進行實時的監(jiān)控，對于過程中出現(xiàn)的任何問題都能夠進行及時的修正，使整個執(zhí)行過程都沿著正確的方向發(fā)展。同時，將具體的責任由領導層落實到每一個崗位員工身上，確定屬地管理領域。制定嚴格的監(jiān)管機制，使管工作必須管安全，抓管理必須抓安全落實到實處。

3．狠抓HSE培訓師隊伍和HSE審核員隊伍建設

將管理層和員工的安全環(huán)保生產(chǎn)職責和HSE管理體系進行有效的融合，培養(yǎng)一支專業(yè)素質過硬的HSE培訓師和HSE審核員隊伍，強化員工安全技能培訓和承包商管理，積極推進HSE體系評估，狠抓安全環(huán)保隱患排查和整治，努力建立反“三違”長效機制，推進節(jié)能減排，實現(xiàn)安全環(huán)保形勢持續(xù)平穩(wěn)。

4．細化生產(chǎn)管理目標，強化生產(chǎn)過程控制

安全環(huán)保生產(chǎn)的要求是做到“零污染、零傷害、零事故”。這一生產(chǎn)目標的制定對于大多生產(chǎn)活動都是適應的。目標的制定是建立在正確的安全環(huán)保生產(chǎn)方針之上的?？茖W合理的生產(chǎn)管理目標為生產(chǎn)活動的安全、順利的進行提供了理論依據(jù)，也是其生產(chǎn)活動的根本要求。在以總的生產(chǎn)目標為基礎的情況下，管理者還應細化生產(chǎn)管理目標，制定上層管理者、中層管理者以及基層管理者在內的覆蓋全面的管理目標，對于基層管理者而言其責任尤為重大，基層是生產(chǎn)活動的第一線，眾多的安全隱患出現(xiàn)在基層，因此強化生成過程成為應對安全隱患的重要措施之一。

5．增強安全培訓，提高員工的安全環(huán)保素質

一是開展領導干部HSE培訓。聘請HSE咨詢機構和專家，分期對領導干部開展以安全理念、風險識別和安全管理方法為主要內容的培訓，通過培訓加深各級領導對HSE體系的實質性理解，提高有感領導技能，掌握風險防控理念和方法。二是推動開展“全體員工培訓”。認真總結經(jīng)驗，突出實效，讓基層單位領導和安全管理人員結合自身實際，自主開發(fā)標準培訓課件，親自授課，提升專業(yè)管理人員和干部員工的HSE素質和技能。三是全面推行基層崗位HSE需求培訓。先進行HSE需求培訓試點，逐步在企業(yè)所有基層隊站全面推廣以崗位操作技能、風險辨識、應急處置為重點內容的基層HSE需求培訓，真正做到“先培訓、后上崗”、“會什么、干什么”。要利用HSE需求培訓模式對新入廠、轉崗人員進行“三級”安全教育培訓，對社會化臨時用工、外雇人員進行與工作內容相關的安全培訓，不斷提高基層培訓的針對性和有效性，實現(xiàn)全員HSE素質的大幅提升。四是組織好安全宣教活動。認真組織“安全生產(chǎn)月”、“6·5世界環(huán)境日”、“11·9消防日”“節(jié)能宣傳周”等系列宣傳活動，充分利用報刊、電視、廣播等媒體，廣泛宣傳HSE先進典型和安全環(huán)保知識，營造濃厚的HSE氛圍。

三、結語

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各國對于安全環(huán)保問題的不斷關注，安全環(huán)保也在不斷的深入到企業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。因此，安全環(huán)保生產(chǎn)是現(xiàn)代生產(chǎn)活動中的必然要求，同時也是社會對企業(yè)的基本需求。生產(chǎn)過程中由于其操作過程復雜、操作流程多，故生產(chǎn)過程中存在較多的安全隱患，同時也會在個別環(huán)節(jié)出現(xiàn)不環(huán)保生產(chǎn)活動。為此，建立并運行健全的安全評價體系，事故和隱患排查技術支持和標準化的安全環(huán)保生產(chǎn)制度對于安全環(huán)保生產(chǎn)具有重要的作用。本文結合中石油的具體運作流程和情況深入的分析和探究了安全環(huán)保生產(chǎn)過程中存在的諸多問題。并針對這些問題和中石油的具體情況，有針對性的提出了相應的改善措施。旨在為其他企業(yè)在生產(chǎn)過程中有效的實施安全環(huán)保生產(chǎn)，提供一定的理論借鑒和參考。