我國(guó)煤礦生產(chǎn)主要以井工開(kāi)采為主,作業(yè)地點(diǎn)分散,生產(chǎn)環(huán)境惡劣,生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜。煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程不可避免地要受到水、火、瓦斯、煤塵和冒頂?shù)榷喾N自然災(zāi)害的威脅。煤礦企業(yè)傷亡事故不斷既與煤礦開(kāi)采條件差、整體生產(chǎn)技術(shù)落后等因素有關(guān),更受到安全管理水平落后、安全投入嚴(yán)重不足以及從業(yè)人員素質(zhì)低等因素的影響。隨著生產(chǎn)技術(shù)水平的提高和企業(yè)管理的規(guī)范,經(jīng)過(guò)近幾年的努力,中國(guó)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況總體上呈現(xiàn)出相對(duì)穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),百萬(wàn)噸死亡率逐年下降。盡管中國(guó)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)總體情況趨于好轉(zhuǎn),但受諸多方面因素的制約與限制,事故多、傷亡重、經(jīng)濟(jì)損失大的狀況尚未得到根本好轉(zhuǎn)。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,煤炭企業(yè)在生產(chǎn)的過(guò)程中,開(kāi)始意識(shí)到安全管理的重要性,并應(yīng)用一些科技的力量,將各類技術(shù)優(yōu)勢(shì)都相互結(jié)合在一起,以此來(lái)提升煤炭生產(chǎn)的效率和質(zhì)量。而在實(shí)踐的過(guò)程中,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理也逐漸成為當(dāng)前企業(yè)管理的主要手段,將其應(yīng)用在煤炭的生產(chǎn)中,能夠很好的規(guī)避掉其中的風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
一、加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的作用
1. 提升煤礦安全管理的水平
當(dāng)煤炭企業(yè)在應(yīng)用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的時(shí)候,還會(huì)對(duì)這項(xiàng)措施在實(shí)踐中所出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一個(gè)比較綜合的判斷,之后通過(guò)比較合理化的方式,制定出一個(gè)完善的預(yù)控措施,這樣可以規(guī)避掉企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素。同時(shí),在這個(gè)過(guò)程中,還應(yīng)該對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容進(jìn)行合理化的控制,例如事故的預(yù)防、煤炭風(fēng)險(xiǎn)的辨別等。而在識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中,相關(guān)人員最好是利用信息化的管理方式,來(lái)確保各個(gè)環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)性。
2. 降低事故的發(fā)生幾率
煤炭企業(yè)在安全管理的過(guò)程中,會(huì)對(duì)其中的工作人員以及涉及到的危險(xiǎn)因素進(jìn)行一個(gè)比較綜合性的考核,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)評(píng)估的準(zhǔn)確性與完整性,也為企業(yè)的運(yùn)營(yíng)提供一個(gè)比較完善的保障。而安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的出現(xiàn),這種管理方式本身就是屬于一種預(yù)防性的模式,具備一定的可預(yù)見(jiàn)性,有助于企業(yè)提前就建立相應(yīng)的預(yù)警方案。同時(shí),還可以從一個(gè)比較整體化的角度出發(fā),來(lái)幫助企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)管理的效率,降低事故發(fā)生的幾率。
二、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的措施
1. 以安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基本載體,完善基礎(chǔ)管理
煤炭企業(yè)要想構(gòu)建一個(gè)合理化的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控制度,首要任務(wù)就是應(yīng)該以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為基本的參考標(biāo)準(zhǔn),然后從生產(chǎn)設(shè)備,環(huán)境,員工素質(zhì)和綜合管理等多個(gè)方面出發(fā),對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行定期評(píng)估與實(shí)際評(píng)價(jià),下級(jí)查評(píng)的結(jié)果應(yīng)該對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)。其次,對(duì)存著的各類危險(xiǎn)因素以及事故隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,找出問(wèn)題的關(guān)鍵所在,并將風(fēng)險(xiǎn)劃分成為不同的等級(jí),按照等級(jí)的大小來(lái)制定一個(gè)比較合理化的控制方案。最后組織這些計(jì)劃,盡量避免安全風(fēng)險(xiǎn)的范圍擴(kuò)大,制定出一些具有實(shí)效性的控制方案,使得企業(yè)的安全生產(chǎn)工作可以落實(shí)到實(shí)際中。
例如,某煤炭企業(yè)在制定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度的時(shí)候,通過(guò)分級(jí)管控的方式,建立一個(gè)健全的組織機(jī)構(gòu),并實(shí)施全員培訓(xùn),這樣便形成了一個(gè)專業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)制度。尤其是在隱患排查治理的過(guò)程中,對(duì)所有的員工都進(jìn)行了一個(gè)比較綜合性的培訓(xùn),同時(shí)制定了企業(yè)隱患排查制度,年度檢查計(jì)劃等,讓基層員工根據(jù)實(shí)際的要求,定期向上級(jí)匯報(bào)相應(yīng)的工作。而在實(shí)際的操作過(guò)程中,也將危險(xiǎn)識(shí)別的作用全部都發(fā)揮出來(lái),對(duì)基層的工作人員以提問(wèn)、考試的方式,讓他們可以加強(qiáng)對(duì)崗位危險(xiǎn)源的認(rèn)知程度。除此之外,還要求基層的工作人員應(yīng)該具備一定的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控能力,針對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)內(nèi)容,需要提前就做好修訂與完善,這樣就方便將所有的崗位信息都包含在內(nèi)。
2. 加強(qiáng)預(yù)控中心的信息處理工作,構(gòu)建一個(gè)動(dòng)態(tài)化的評(píng)估體系
安全控制中心在煤炭企業(yè)中具有非常重要的作用,也是企業(yè)管理者直接行使權(quán)力的關(guān)鍵所在。預(yù)控中心的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該由企業(yè)的負(fù)責(zé)人來(lái)管理,負(fù)責(zé)人也應(yīng)該有一定的責(zé)任意識(shí),而預(yù)控中心的工作人員也應(yīng)該擁有一定的專業(yè)能力。尤其是在日常的工作中,需要將監(jiān)測(cè)到的信息及時(shí)反饋給預(yù)控中心,然后讓預(yù)控中心對(duì)這些信息進(jìn)行分析。在確定沒(méi)有任何的危險(xiǎn)源之后,才能照常繼續(xù)后續(xù)的工作,如果發(fā)現(xiàn)了危險(xiǎn)源,就需要立即停止工作。
煤炭企業(yè)在構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理機(jī)制的時(shí)候,應(yīng)該參照機(jī)構(gòu)與管理的基本特征,考慮一些綜合化的保障體系,然后構(gòu)建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)模式。這樣在運(yùn)行的過(guò)程中,就可以將危險(xiǎn)源的管理納入其中,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。在這種動(dòng)態(tài)化的監(jiān)測(cè)方式下,就可以對(duì)媒體安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)管理的實(shí)際運(yùn)行進(jìn)行一個(gè)更為全面且系統(tǒng)化的管理。再者,也可以對(duì)煤炭是否是滿足模式的具有要求,進(jìn)行一個(gè)綜合性的判斷?;陬A(yù)控管理模式運(yùn)行的基本特點(diǎn),結(jié)合煤礦組織的以及危險(xiǎn)源的特點(diǎn),就可以構(gòu)建完善的保障體系和運(yùn)行集中制,然后對(duì)他們進(jìn)行一個(gè)綜合性的評(píng)價(jià),這樣也可以為后續(xù)的工作奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3. 積極參與到風(fēng)險(xiǎn)控制措施的評(píng)審中,優(yōu)化考核體系
預(yù)控中心一旦出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的問(wèn)題,那么相關(guān)人員流必須要盡快的分析原因,以此來(lái)降低人員的傷亡率,消除風(fēng)險(xiǎn)以及降低危險(xiǎn),在經(jīng)過(guò)評(píng)估之后,應(yīng)該立即執(zhí)行。同時(shí),煤礦企業(yè)的生產(chǎn)工作,安全管理人員應(yīng)該時(shí)刻都保持一個(gè)高度的警惕狀態(tài),一旦出了危險(xiǎn)的問(wèn)題,就要立即采取一些針對(duì)性的措施,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行詳細(xì)的剖析。作為煤炭企業(yè)的管理人員,可以適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大的考核的范疇,加大考核管理的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),這樣可以解決那些沒(méi)有錄入,或者是錄入不夠規(guī)范的問(wèn)題,推動(dòng)管理體系的建設(shè)與完善。
例如在某煤炭企業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中,該企業(yè)的員工每個(gè)人手上都有一張危險(xiǎn)識(shí)別卡,企業(yè)的負(fù)責(zé)人結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)安全預(yù)控管理的內(nèi)容,將安全放置在首要的位置上。以PDC為基本的運(yùn)營(yíng)模式,以人員不安全的行為管控為重點(diǎn),從人員、設(shè)備、環(huán)境和制度等四個(gè)方面來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。建立這種體系的目的在于可以持續(xù)的開(kāi)展工作,讓所有的員工都可以參與到這種閉環(huán)式的安全管理活動(dòng)中,盡量在生產(chǎn)過(guò)程中,做到人員無(wú)失誤,設(shè)備沒(méi)有故障。在不斷積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中,也讓企業(yè)從一個(gè)簡(jiǎn)單的安全管理上升到風(fēng)險(xiǎn)管理的層面上,從而杜絕事故發(fā)生的幾率,實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。而危險(xiǎn)識(shí)別卡的作用在于,讓每一個(gè)崗位上的工作人員都可以清楚的意識(shí)到自己的責(zé)任,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,明確安全管理的重點(diǎn)。
三、結(jié)語(yǔ)
同煤炭企業(yè)傳統(tǒng)化的管理模式相比較,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制,更容易讓人們加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的重視程度。這種與控管理體系,可以減少安全事故發(fā)生的幾率,保證人們的財(cái)產(chǎn)安全。因此,企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)該加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的宣傳,做好管理教育的時(shí)候,也要構(gòu)建一個(gè)完善的管理機(jī)制,推動(dòng)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
礦山開(kāi)采規(guī)模的不斷擴(kuò)大,礦山作業(yè)面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)也在增加。為了提高礦山員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力,進(jìn)行礦山安全作業(yè)應(yīng)急管理的培訓(xùn)顯得尤為重要。
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