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安全生產(chǎn)條例-國家礦山安全監(jiān)察局發(fā)布關(guān)于認(rèn)定露天煤礦重大事故隱患情形的通知

類別:行業(yè)聚焦 發(fā)布時(shí)間:2023-09-21 瀏覽人次:

#賽為HSE微資訊# 9月21日 星期四,工作愉快,生活喜樂!

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1.交通運(yùn)輸部印發(fā)《道路運(yùn)輸企業(yè)和城市客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》通知

據(jù)交通運(yùn)輸部消息,近日,交通運(yùn)輸部印發(fā)《道路運(yùn)輸企業(yè)和城市客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(交辦運(yùn)〔2023〕52號(hào)),指導(dǎo)各地科學(xué)判定、及時(shí)消除道路運(yùn)輸企業(yè)和城市客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患。該標(biāo)準(zhǔn)將于今年10月1日起施行。


2.國家礦山安全監(jiān)察局發(fā)布關(guān)于認(rèn)定露天煤礦重大事故隱患情形的通知

各產(chǎn)煤省、自治區(qū)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門,國家礦山安全監(jiān)察局各省級(jí)局,有關(guān)中央企業(yè):

根據(jù)《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(應(yīng)急管理部令第4號(hào))第十八條第十一項(xiàng)“國家礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他重大事故隱患”規(guī)定,國家礦山安全監(jiān)察局在《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上,認(rèn)定下列情形為露天煤礦重大事故隱患,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、邊坡變形量出現(xiàn)異常變化,未采取措施進(jìn)行治理,或者出現(xiàn)滑坡征兆,未及時(shí)停止作業(yè)并撤離人員的。

“邊坡變形量出現(xiàn)異常變化”包括邊坡明顯沉降、嚴(yán)重變形、變形加速等情形?!懊黠@沉降”是指硬巖(巖石飽和單軸抗壓強(qiáng)度>30MPa)沉降≥10cm、軟巖(巖石飽和單軸抗壓強(qiáng)度5—30MPa之間)沉降≥25cm、極軟巖(巖石飽和單軸抗壓強(qiáng)度≤5MPa)沉降≥40cm等情形?!皣?yán)重變形”是指邊坡出現(xiàn)較大裂縫(30cm以上),平盤大面積滑落、垮塌或者平盤明顯底鼓等情形?!白冃渭铀佟笔侵高吰卤O(jiān)測資料顯示的邊坡位移量在72小時(shí)內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)加速變化的趨勢。“滑坡征兆”包括邊坡出現(xiàn)大面積滾石滑落或者裂縫增大、貫通等現(xiàn)象?!傲芽p增大、貫通”是指采場邊坡裂縫長度達(dá)到200m及以上且高度超過3個(gè)臺(tái)階,排土場邊坡裂縫長度達(dá)到500m及以上且高度超過3個(gè)臺(tái)階的情形。

二、邊坡角大于設(shè)計(jì)最大值,或者臺(tái)階高度嚴(yán)重超高、平盤寬度嚴(yán)重不足的。

“臺(tái)階高度嚴(yán)重超高”是指采場、排土場單個(gè)臺(tái)階高度大于設(shè)計(jì)值的2倍及以上?!捌奖P寬度嚴(yán)重不足”是指正常工作的平盤寬度不足設(shè)計(jì)值1/2的,不包括臨時(shí)到界平盤和已到界平盤。

三、邊坡監(jiān)測系統(tǒng)不能正常運(yùn)行,監(jiān)測內(nèi)容不全面,監(jiān)測范圍未做到全覆蓋的,或者關(guān)閉、破壞邊坡監(jiān)測系統(tǒng),隱瞞、篡改、銷毀邊坡監(jiān)測數(shù)據(jù)、信息的。

“邊坡監(jiān)測系統(tǒng)不能正常運(yùn)行”是指邊坡監(jiān)測系統(tǒng)因故障不能發(fā)揮應(yīng)有監(jiān)控、監(jiān)測作用,且未采用人工監(jiān)測等補(bǔ)救措施的。“監(jiān)測內(nèi)容不全面”是指缺少表面變形、裂縫、隆起其中任何一項(xiàng)的?!氨O(jiān)測范圍未做到全覆蓋”是指未覆蓋采場、排土場全部區(qū)域(包括采場端幫和工作幫邊坡、排土場到界邊坡和工作幫邊坡)。

四、在高溫區(qū)和自然發(fā)火區(qū)爆破時(shí)未采取措施的。

“未采取措施”是指未采取下列措施中任何一項(xiàng)的:測試孔內(nèi)溫度;有明火的炮孔或者孔內(nèi)溫度在80℃以上的高溫炮孔采取有效滅火、降溫措施;高溫孔降溫處理合格后方可裝藥起爆;高溫孔應(yīng)當(dāng)采用熱感度低的炸藥,或者將炸藥、雷管作隔熱包裝。

五、井工轉(zhuǎn)露天開采的煤礦,未探明老空區(qū)情況,或者已探明未制定安全措施的。

六、將采煤工程作為獨(dú)立工程發(fā)包給其他單位或者個(gè)人的,或者將剝離工程發(fā)包給2家以上單位或者個(gè)人的。

“采煤工程”包括坑下煤炭采裝、運(yùn)輸全過程,不得作為獨(dú)立工程對(duì)外承包,不得使用勞務(wù)派遣工,承包單位完全實(shí)現(xiàn)無人駕駛運(yùn)輸?shù)某??!皠冸x工程”包括坑下土巖采裝、運(yùn)輸、排棄全過程。認(rèn)定本情形的過渡期至2024年12月31日。

七、將剝離工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的,或者未對(duì)剝離工程承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,或者未定期進(jìn)行安全檢查的。

“違法分包”是指承包單位將土巖采裝、運(yùn)輸、排棄中的任一過程分包給其他單位或個(gè)人施工的行為?!拔磳?duì)剝離工程承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的”,是指未與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者未在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者與承包單位簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、承包合同中,免除或者轉(zhuǎn)嫁企業(yè)安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理義務(wù)的?!拔炊ㄆ谶M(jìn)行安全檢查”,是指未按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者協(xié)議、合同中的要求,定期對(duì)承包單位進(jìn)行安全檢查,或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題未督促整改。


3.山西開展城鎮(zhèn)燃?xì)鈱m?xiàng)整治,提級(jí)調(diào)查影響惡劣燃?xì)獍踩鹿?/p>

記者19日從山西省應(yīng)急管理廳獲悉,山西開展城鎮(zhèn)燃?xì)鈱m?xiàng)整治,對(duì)專項(xiàng)整治期間發(fā)生的影響惡劣燃?xì)獍踩鹿侍峒?jí)調(diào)查。

近日,山西省應(yīng)急管理廳印發(fā)《全省應(yīng)急系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃?xì)鈱m?xiàng)整治工作方案》的通知(以下簡稱《方案》),即日起至2024年6月,山西將采取“四不兩直”、突擊檢查、嚴(yán)格執(zhí)法等方式,從五方面持續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)責(zé)任和專項(xiàng)整治工作任務(wù)落實(shí)到企業(yè),嚴(yán)防燃?xì)馐鹿拾l(fā)生。

《方案》指出,加強(qiáng)液化石油氣生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管方面,全面摸排本地區(qū)液化石油氣、二甲醚、工業(yè)丙烷、醇基燃料、車用醇醚燃料、生物質(zhì)燃油等生產(chǎn)企業(yè)情況,建立臺(tái)賬。聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點(diǎn)檢查事項(xiàng),深入企業(yè)開展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查,對(duì)不滿足安全生產(chǎn)條件的,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

嚴(yán)格液化石油氣作為城鎮(zhèn)燃?xì)怃N售監(jiān)管方面,液化石油氣和二甲醚生產(chǎn)企業(yè)將液化石油氣和二甲醚作為城鎮(zhèn)燃?xì)怃N售時(shí),應(yīng)依法取得燃?xì)饨?jīng)營許可證,不得向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可或充裝許可的單位或個(gè)人銷售用于經(jīng)營的燃?xì)狻?/p>

同時(shí),打擊相關(guān)非法違法行為,對(duì)液化石油氣生產(chǎn)企業(yè)非法摻混二甲醚,對(duì)工業(yè)燃料生產(chǎn)企業(yè)將工業(yè)丙烷、醇基燃料、生物質(zhì)燃油等產(chǎn)品售賣到餐飲企業(yè)等民用領(lǐng)域的,依法責(zé)令立即停止違法行為、限期整改,并對(duì)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人等依法從重處罰。按職責(zé)分工,配合市場監(jiān)管、公安等部門,對(duì)生產(chǎn)“問題氣”的企業(yè)、非法經(jīng)營燃?xì)獾摹昂诟C點(diǎn)”、非法充裝和銷售的“黑氣瓶”等依法依規(guī)從嚴(yán)從重處罰。

推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,各級(jí)應(yīng)急管理部門督促指導(dǎo)液化石油氣、二甲醚、工業(yè)丙烷、醇基燃料、車用醇醚燃料、生物質(zhì)燃油等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,健全銷售用戶檔案,執(zhí)行“化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽”制度和危險(xiǎn)化學(xué)品充裝、運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定。

此外,嚴(yán)格燃?xì)馐鹿收{(diào)查處理和責(zé)任追究,對(duì)專項(xiàng)整治期間發(fā)生的影響惡劣燃?xì)獍踩鹿?,不論傷亡?shù)量多少都要提級(jí)調(diào)查,依法依規(guī)徹查事故原因,倒查企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,嚴(yán)格事故處理和責(zé)任追究,依法從重追究相關(guān)人員責(zé)任。(吳瓊)


4.湖北省文旅廳因安全隱患問題集體約談多家景區(qū)、旅行社,6家A級(jí)景區(qū)取消等級(jí)

9月16日,湖北省文化和旅游廳對(duì)暑期投訴量較多的8家4A級(jí)以上旅游景區(qū)和9家省內(nèi)旅行社 進(jìn)行集體約談,通過情況通報(bào)、問題診斷、會(huì)商對(duì)策等方式,督促旅游景區(qū)、旅行社提升旅游服務(wù)質(zhì)量,為游客提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給,為即將到來的中秋國慶黃金旅游周營造良好環(huán)境。

其中,對(duì)宣恩縣獅子關(guān)旅游區(qū)(4A)、秭歸縣月亮灣花谷景區(qū)(3A)、十堰市東風(fēng)汽車工業(yè)旅游區(qū)(3A)、監(jiān)利縣祖師廟景區(qū)(3A)、房縣顯圣殿旅游區(qū)(2A)、茅箭百二河生態(tài)休閑長廊(2A)等6家A級(jí)旅游景區(qū)予以取消等級(jí)處理;對(duì)孝感市天紫湖生態(tài)度假區(qū)、荊門市彭墩鄉(xiāng)村旅游世界、麻城市五腦山國家森林公園、咸寧市三江森林旅游區(qū)、荊門市綠林山景區(qū)等5家復(fù)核未達(dá)標(biāo)的4A級(jí)旅游景區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并限期整改;對(duì)21家復(fù)核未達(dá)標(biāo)的3A及以下旅游景區(qū)也分別進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)并限期整改。


5.四川康定一貨車失控連撞11車致1死7傷,警方:初步排除貨車司機(jī)酒駕毒駕嫌疑

9月19日,四川康定市爐城鎮(zhèn)木雅路折多河路段附近發(fā)生一起車禍。一輛貨車疑因失控,撞上十多輛車輛,其中包括一支摩托車車隊(duì)。

9月20日,康定警方發(fā)布警情通報(bào)稱,此次交通事故造成1人死亡,7人受傷,事故原因正在進(jìn)一步調(diào)查之中。

9月19日,一輛貨車疑似失控在康定撞上一支摩托車車隊(duì)的視頻在網(wǎng)上引發(fā)關(guān)注。據(jù)知情人介紹,這是一支來自福建龍巖的車隊(duì),當(dāng)時(shí)正在川西摩旅。而當(dāng)車隊(duì)途經(jīng)康定市折多河加油站附近時(shí),一輛對(duì)向貨車在連續(xù)撞上4輛汽車后,迎面撞上車隊(duì)。

“摩托車隊(duì)是正常行駛往上走,向海螺溝的方向前進(jìn)?!?月20日,折多河加油站一名工作人員告訴記者,對(duì)向貨車是下坡,不知道怎么回事沒有剎住車,撞上了好幾輛車,而后就撞上了摩托車車隊(duì)。

“當(dāng)時(shí)就有人被卷到車下面去了,好幾個(gè)人受傷?!痹搯T工說,事故發(fā)生后,現(xiàn)場很多群眾都在幫忙救人,公安、消防等相關(guān)部門也陸續(xù)趕到了現(xiàn)場。

另一位目擊者王先生(化名)當(dāng)時(shí)距離事故現(xiàn)場200多米遠(yuǎn),聽到碰撞聲后就趕緊跑了過去?!按蠹叶济χ热?,也不曉得大貨車什么原因失控了,先撞到了其他汽車沒有停下來,再撞到摩托車了?!?/p>

9月20日,康定警方發(fā)布的警情通報(bào)顯示,當(dāng)天11時(shí)03分,31歲的貨車司機(jī)雷某,駕駛輕型貨車由康定新城往南郊方向行駛,行至木雅路折多河加油站路段時(shí),與4輛汽車、7輛兩輪摩托車發(fā)生碰撞。目前,警方初步排除貨車駕駛員酒駕、毒駕嫌疑,肇事車輛正在進(jìn)行檢測鑒定,該事故原因正在進(jìn)一步處理中。

此次交通事故致1人死亡,7人受傷,1人及時(shí)送至醫(yī)院救治,生命體征平穩(wěn),其余6人經(jīng)醫(yī)院檢查無礙后自行離院。


【安全生產(chǎn)微語】

思想是會(huì)享用它的人的財(cái)產(chǎn)?!獝勰?/p>


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