安全事故不僅給從事建筑生產(chǎn)活動的技術管理人員及廣大建筑工人的生命、生活帶來嚴重的影響,也會直接導致項目質(zhì)量安全、工期與投資關系的失衡,給企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展帶來負面效應,同時損害社會公共利益。雖然相關建設主管部門一再強調(diào)建筑安全的重要性,社會的關注、認知也在不斷的提高,但安全問題依舊十分嚴峻?,F(xiàn)階段建筑施工企業(yè)安全問題主要集中在以下幾方面:
1、安全管理系統(tǒng)化程度較低。
2、安全管理全員參與率低、安全意識淡薄。
3、安全管理責任與獎罰落實不到位。
4、安全控制要素繁雜無序。
5、文明工地創(chuàng)建等施工環(huán)境不如人意。
6、臨電和機械大量參與給現(xiàn)代化施工安全控制提出更高要求。
上述出現(xiàn)的安全問題使我們意識到,傳統(tǒng)模式的安全管理體系和控制措施已經(jīng)不能適應新的施工環(huán)境和更高的安全要求。針對現(xiàn)實情況,從備因素的源頭及實施環(huán)節(jié)上分析施工中的安全隱患并制定對應管理措施,創(chuàng)新構(gòu)建一個系統(tǒng)全面、科學高效、簡單易用的施工安全管理體系來服務企業(yè)項目安全施工勢在必行。
一、安全生產(chǎn)責任制度
為貫徹落實黨和國家有關安全生產(chǎn)的政策法規(guī),明確施工項目各級人員、崗位、各職能部門安全生產(chǎn)責任,保證施工生產(chǎn)過程中的人身安全和財產(chǎn)安全,根據(jù)國家及上級有關規(guī)定,特制定施工項目安全生產(chǎn)責任制。
二、安全生產(chǎn)獎罰制度
為了進一步落實安全生產(chǎn)責任制,提高安全管理水平,根據(jù)公司安全管理制度及施工項目總分包管理協(xié)議,特制事實上施工項目安全生產(chǎn)獎罰制度。
三、安全生產(chǎn)資金保障制度
1、規(guī)范安全技術措施費用管理,保證安全生產(chǎn)資源基本投入。公司應在全面預算中專門立項,編制安全技術措施費用預算計劃,納入經(jīng)營成本預算管理;安全部門負責編制安全技術措施項目表,作為公司安全生產(chǎn)管理標準執(zhí)行;項目經(jīng)理部按工程標的總額編制安全技術措施費用使用計劃表,總額由經(jīng)理部控制,須按比例分解到勞務分包,并監(jiān)督使用。公司須建立專項費用用于搶險救災和應急。
2、加強安全技術措施費用管理,既要堅持科學、實用、低耗,又要保證執(zhí)行法規(guī)、規(guī)范,確保措施的可靠性。編制的安全技術措施必須滿足安全技術規(guī)范、標準,費用投入應保證安全技術措施的實現(xiàn),要對預防和減少傷亡事故起到保證作用;安全技術措施的貫徹落實要由總包負責;用于安全防護的產(chǎn)品性能、質(zhì)量達標并檢測合格和安全技術培訓并監(jiān)督其培訓效果。
3、編制安全技術措施費用項目目錄表。包括基坑、溝槽防護;結(jié)構(gòu)工程防護;臨時用電;裝修施工;集料平臺;個人防護等。
(二)、施工項目安全教育的對象
國家法律法規(guī)規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
地方政府及行業(yè)管理的部門對施工項目各級管理人員的安全教育培訓做出了具體規(guī)定,要求施工項目安全教育培訓率實現(xiàn)100%
(一)、安全教育的內(nèi)容
安全是生產(chǎn)賴以正常進行的前提,安全教育又是安全管理工作的重要環(huán)節(jié),是提高全員安全素質(zhì)、安全管理水平和防止事故,從而現(xiàn)實全生產(chǎn)的重要手段。
安全教育,主要包括安全生產(chǎn)思想、安全知識、安全技能和法制教育四個方面的內(nèi)容。
五、安全檢查制度
為了全面提高項目安全生產(chǎn)管理水平,及時消除不安全隱患落實各項安生產(chǎn)制度和措施,在確保安全的情況下正常的進行施工、生產(chǎn),施工項目實行逐級安全檢查制度。
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