#賽為HSE微資訊# 04月24日 星期三，工作愉快，生活喜樂！

1、陜西省應(yīng)急管理廳開展全省危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域?qū)＜遗挪檎沃卮笫鹿孰[患行動(dòng)；

為扎實(shí)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)我省危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，省應(yīng)急管理廳從4月起在全省開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域?qū)＜遗挪檎沃卮笫鹿孰[患行動(dòng)。

4月15日至21日，省應(yīng)急管理廳邀請(qǐng)中國化學(xué)品安全協(xié)會(huì)、省危險(xiǎn)化學(xué)品專家?guī)?0名專家成立4個(gè)工作組，分赴榆林市定邊縣、神木市、榆林高新區(qū)、佳縣等8個(gè)區(qū)縣（園區(qū)）開展重大事故隱患排查整治工作。

工作組堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取查閱資料、暗訪抽查、現(xiàn)場(chǎng)問詢等方式，共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)20家，發(fā)現(xiàn)問題隱患176項(xiàng)，其中重大事故隱患4項(xiàng)。對(duì)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，專家組通過現(xiàn)場(chǎng)答疑、標(biāo)準(zhǔn)解讀等形式，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)問題隱患整改，全部問題隱患已交辦榆林市應(yīng)急管理局督促企業(yè)整改閉環(huán)。

下一步，全省危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域?qū)＜遗挪檎沃卮笫鹿孰[患行動(dòng)將持續(xù)開展，并將不斷探索落實(shí)專家獎(jiǎng)勵(lì)制度，激勵(lì)專家發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)進(jìn)一步提升本質(zhì)安全水平。

2、內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳開展重點(diǎn)化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)；

4月18日，自治區(qū)應(yīng)急管理廳黨委委員副廳長邢國顯帶隊(duì)深入我市烏審旗，就我市化工園區(qū)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行督導(dǎo)。市應(yīng)急管理局黨委委員、副局長李軍，旗開發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)同志陪同督導(dǎo)。

3、陜西省應(yīng)急管理廳日前制定《陜西省煤礦安全雙重預(yù)防機(jī)制示范礦井創(chuàng)建工作方案》；

為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)過程管控，推進(jìn)本質(zhì)安全關(guān)口前移，促進(jìn)煤礦安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)走深走實(shí)，日前，省應(yīng)急管理廳制定了《陜西省煤礦安全雙重預(yù)防機(jī)制示范礦井創(chuàng)建工作方案》，決定在年底前創(chuàng)建一批雙重預(yù)防機(jī)制務(wù)實(shí)管用、成熟可推廣的示范礦井，總結(jié)提煉好的做法和典型經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面促進(jìn)全省煤礦安全雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)提質(zhì)增效，有效防范化解煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升全省煤礦安全整體水平。

《方案》明確從工作體系制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)分析辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、信息系統(tǒng)建設(shè)五個(gè)方面開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。一是在工作體系制度方面，建立由煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)、各分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、總工程師技術(shù)負(fù)責(zé)、各層級(jí)各部門全員參與的雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)運(yùn)行責(zé)任體系，建立完善相關(guān)管理制度，明確工作職責(zé)和流程。二是在風(fēng)險(xiǎn)分析辨識(shí)方面，按規(guī)定開展年度風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，全面準(zhǔn)確辨識(shí)分析生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，動(dòng)態(tài)更新完善風(fēng)險(xiǎn)清單。三是在風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控方面，對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)清單科學(xué)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，繪制并動(dòng)態(tài)更新紅橙黃藍(lán)風(fēng)險(xiǎn)四色分布圖，主要負(fù)責(zé)人帶頭落實(shí)分層級(jí)、分類別、分專業(yè)動(dòng)態(tài)管控措施，逐項(xiàng)跟蹤化解風(fēng)險(xiǎn)。四是在隱患排查治理方面，建立落實(shí)隱患排查和整改治理督辦銷號(hào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記建檔、整改督辦、驗(yàn)收銷號(hào)等環(huán)節(jié)分級(jí)治理、逐項(xiàng)消除。五是在信息系統(tǒng)建設(shè)方面，建立雙重預(yù)防機(jī)制信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)記錄、管控、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)等全過程的信息化管理。

煤礦雙重預(yù)防機(jī)制示范礦井創(chuàng)建工作將突出災(zāi)害嚴(yán)重礦井，分四個(gè)階段實(shí)施：4月底前為工作準(zhǔn)備階段，通過企業(yè)自愿申報(bào)、煤礦日常監(jiān)管部門審核確定示范礦井名單；5至10月為示范創(chuàng)建階段，煤礦對(duì)照創(chuàng)建任務(wù)逐條逐項(xiàng)落實(shí)，市縣監(jiān)管部門和煤礦上級(jí)公司跟蹤指導(dǎo)；11月為檢查考核階段，煤礦開展自查自評(píng)，各市組織現(xiàn)場(chǎng)初驗(yàn)，省廳組織最終考核；12月是總結(jié)推廣階段，由各市全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，省廳在全省推廣學(xué)習(xí)。

同時(shí)，為指導(dǎo)我省區(qū)域內(nèi)所有合法生產(chǎn)、建設(shè)煤礦開展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，省應(yīng)急管理廳近期還制定了《陜西省煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)指南》。

4、四川省兩部門聯(lián)合印發(fā)通知，要求各地做好尾礦庫隱蔽工程專項(xiàng)檢查、落實(shí)落地“五個(gè)一”和汛后尾礦庫隱患排查治理等工作；

近日，四川省應(yīng)急管理廳和國家礦山安全監(jiān)察局四川局聯(lián)合印發(fā)通知，要求各地做好尾礦庫隱蔽工程專項(xiàng)檢查、落實(shí)落地“五個(gè)一”和汛后尾礦庫隱患排查治理等工作，確保汛期尾礦庫安全生產(chǎn)。

通知要求，開展尾礦庫隱蔽工程專項(xiàng)檢查，各尾礦庫企業(yè)要在4月底前對(duì)排水井、排水斜槽等隱蔽工程進(jìn)行一次全面質(zhì)量檢測(cè)和自查自改。對(duì)排洪系統(tǒng)不滿足設(shè)計(jì)要求的尾礦庫，必須立即停止使用并整改，未整改完成并驗(yàn)收合格的不得恢復(fù)使用。同時(shí)，各地和有關(guān)部門將加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)所有尾礦庫排洪系統(tǒng)質(zhì)量檢測(cè)100%、隱蔽工程自查自改100%、應(yīng)急管理部門檢查尾礦庫企業(yè)100%，并督促企業(yè)建立重大事故隱患臺(tái)賬，確保責(zé)任到人、動(dòng)態(tài)銷號(hào)清零。

通知要求，各地應(yīng)急管理部門要指導(dǎo)尾礦庫企業(yè)超前謀劃實(shí)施防汛度汛防控措施，要在規(guī)定時(shí)間前組織完成“五個(gè)一”行動(dòng)，并將其作為監(jiān)管執(zhí)法和監(jiān)察檢查的重要內(nèi)容。要健全完善尾礦庫企業(yè)及所在地的“四位一體”包保責(zé)任體系。要督促尾礦庫企業(yè)在動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)中填報(bào)更新包保責(zé)任人、汛期24小時(shí)專人盯守工作專班等相關(guān)信息，上傳調(diào)洪演算報(bào)告、排洪系統(tǒng)質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告和應(yīng)急演練報(bào)告等。

通知要求，做好汛后尾礦庫安全隱患排查治理，屬地應(yīng)急管理部門要督促受降雨影響的尾礦庫開展汛后安全檢查，對(duì)排查出的問題隱患要立即整改，確保及時(shí)消除隱患。對(duì)一時(shí)不能消除重大隱患的尾礦庫要立即停止運(yùn)行，整改結(jié)束并經(jīng)屬地應(yīng)急管理部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)運(yùn)行。同時(shí)，各地應(yīng)急管理部門要聚焦“頭頂庫”“長停庫”“無主庫”，聚焦重點(diǎn)流域區(qū)域，聚焦汛后等重點(diǎn)時(shí)段，加大執(zhí)法檢查和行政處罰力度，綜合運(yùn)用約談警示、“黑名單”、行刑銜接等手段，嚴(yán)厲打擊不滿足要求、汛后隱患未整改完成繼續(xù)使用等違法違規(guī)行為。

為確保通知要求落地見效，通知強(qiáng)調(diào)，各市級(jí)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)牽頭組織，細(xì)化制定實(shí)施方案。有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)要做好表率，精心組織推進(jìn)。各地應(yīng)急管理部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)督導(dǎo)檢查。要加強(qiáng)宣傳報(bào)道，強(qiáng)化正反兩方面典型案例宣傳和曝光，公開執(zhí)法處罰結(jié)果，形成震懾。對(duì)工作開展搞形式走過場(chǎng)、不深入不細(xì)致的地區(qū)，要嚴(yán)肅約談通報(bào)、追責(zé)問責(zé)；對(duì)于弄虛作假、敷衍塞責(zé)、未按要求進(jìn)行整改的尾礦庫企業(yè)，要依法依規(guī)停產(chǎn)整頓、嚴(yán)肅處罰。

此次專項(xiàng)檢查工作納入了年度重點(diǎn)檢查和監(jiān)察內(nèi)容，也是國家礦山安全監(jiān)察局組織開展全國異地交叉檢查執(zhí)法行動(dòng)的重點(diǎn)檢查內(nèi)容。應(yīng)急管理廳和國家礦山安全監(jiān)察局四川局將適時(shí)組織專家進(jìn)行督導(dǎo)。對(duì)工作推動(dòng)遲緩、落實(shí)不力的地區(qū)進(jìn)行約談、監(jiān)察建議及通報(bào)。

【安全微語】

以能力為基礎(chǔ)的安全培訓(xùn)體系，需要評(píng)估體系做支撐?！狦o-RISE安全征程