安全生產(chǎn)安全事故，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動（包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關的活動）中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設備設施，或者造成經(jīng)濟損失的，導致原生產(chǎn)經(jīng)營活動（包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關的活動）暫時中止或永遠終止的意外事件。要遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生， 必須緊緊抓住企業(yè)這個責任主體， 通過嚴密定責、嚴格履責、嚴厲督責、嚴肅追責，切實提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保障能力。

眾所周知，安全是一個企業(yè)的生命力，也是企業(yè)生存的根本。安全對于作為任何企業(yè)來說，關系到廣大員工生命，關系到國有資產(chǎn)不受侵害，更關系到廣大人民群眾的生產(chǎn)生活，是極為重要的。但在現(xiàn)實生活中，重生產(chǎn)輕安全、安全管理薄弱、安全措施不到位等情況屢見不鮮，導致事故時有發(fā)生。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體和根本，只有把安全生產(chǎn)責任落實到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中，才能最大限度消除安全生產(chǎn)隱患。

一、嚴密定責，安全生產(chǎn)主體一體化

堅決落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，企業(yè)必須深化認識、明確安全職責。企業(yè)中的每一位成員在安全生產(chǎn)中都不能置身事外，而要各司其職，相互配合共同組成安全生產(chǎn)的整體。

安全的關鍵在組織領導，要做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。企業(yè)黨政主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人，要牽頭掛帥親自抓安全，分管領導要按照職責分工，帶頭履行安全責任，深入基層一線，開展監(jiān)督檢查和指導，確保安全管理工作有效開展。各部門要嚴肅執(zhí)行管理人員到崗到位制度，主動深入現(xiàn)場，深入基層，加強問題管理，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題?；鶎訊徫粏T工是安全生產(chǎn)的實施主體，要切實提高認識，克服麻痹思想，牢固樹立紅線意識和底線思維，牢固樹立“安全第一，生命至上”的核心價值觀，做到不安全不生產(chǎn)、不安全不上崗。企業(yè)要切實按照安全生產(chǎn)“誰實施誰負責、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作原則，層層簽訂落實安全生產(chǎn)主體責任承諾書，將“安全第一，預防為主，綜合治理”落實到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個崗位，全面落實各級各崗位人員安全生產(chǎn)主體責任。

二、嚴格履責，安全生產(chǎn)措施規(guī)范化

嚴格執(zhí)行安全規(guī)程。安全規(guī)程來源于安全生產(chǎn)實踐， 反過來又指導安全生產(chǎn)，并在安全生產(chǎn)實踐中接受檢驗，不斷完善。只有遵守安全規(guī)程，才能有效地預防和制止事故的發(fā)生。比如在調(diào)控專業(yè)，在發(fā)令操作前明確設備狀態(tài)、操作目的，嚴格執(zhí)行操作票審核、操作前核對設備雙重名稱、唱票復誦、操作監(jiān)護、錄音、檢查確認設備操作狀態(tài)等，按照規(guī)程做好每個步驟，執(zhí)行好每道命令，這樣才能嚴防誤調(diào)度、誤操作。

注重安全教育培訓。人員素質(zhì)是安全生產(chǎn)的關鍵。要加強人員安全意識培訓和安全技能培訓，讓員工掌握新《安全生產(chǎn)法》、國家電網(wǎng)公司《安全工作規(guī)定》等國家法律法規(guī)和各項安全生產(chǎn)知識。每周開展班組安全日活動，每月組織內(nèi)部安全教育培訓，每季度組織開展安全生產(chǎn)警示教育、《安規(guī)》考試，通過培訓使員工牢固樹立“安全在自己，安全為自己”的理念，讓他們明確安全生產(chǎn)中的風險源點和預控措施，增強安全責任心，真正做到“在崗一分鐘，安全六十秒”，實現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

堅持生產(chǎn)過程管控。如果把安全看成是一個數(shù)值前面的“1”，把過程中所付出的所有努力都劃歸到后面的“0”。沒有了前面的這個“1”，后面的“0”再多，它也還只是“0”。因此，在日常的生產(chǎn)過程中，要從停電計劃、現(xiàn)場勘察、危險點分析、控制措施制訂、工作票簽發(fā)、安措實施、工作許可、開工會組織、工作監(jiān)護、竣工驗收等環(huán)節(jié)抓好全過程管理，切實防范安全風險。

建立應急管理機制。編制安全生產(chǎn)事件（故）總體應急預案和專項應急預案，這些預案共同構成應急預案體系，覆蓋企業(yè)可能發(fā)生的各種突發(fā)安全生產(chǎn)事件（故）類型及其應對處理的過程。加強應急演練，針對特殊天氣、設備故障、薄弱運方等情況，加強應急值班、應急物資、應急隊伍和應急搶修管理，全面抓好特殊氣候及設備故障的應對工作。同時，要加大安全投入、強化技術裝備、建設更加堅實的技術保障體系和更加高效的應急救援體系，切實提高安全生產(chǎn)水平，夯實安全生產(chǎn)基礎。

三、嚴厲督責，安全監(jiān)督內(nèi)容立體化

做好日常安全檢查。根據(jù)季節(jié)特點和當前工作重點，認真開展春季、秋季等季節(jié)性安全大檢查，認真組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動，開展消防安全大檢查、調(diào)度大樓供電和消防等專項排查整治行動，做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。各級安全監(jiān)察部門和專兼職安全員，要運用“學、說、議、看、評、查、改”七步法全過程開展現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，強化對設備、人員、管理等方面的安全風險點控制。

健全隱患排查治理。堅持問題導向，要列出問題清單，把重點放在查找問題和落實整改上，注重發(fā)現(xiàn)有普遍性、傾向性的問題，集中會辦、現(xiàn)場會辦、立即整改。對一時難以整改的隱患要制訂切實有效的臨時控制措施。要加強隱患深度分析，舉一反三抓好整改落實，確保問題“閉環(huán)”治理。

扎實開展全員反違章。以加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作為出發(fā)點和落腳點，扎實開展“全員反違章”工作，以崗位職責規(guī)范、管理流程、班組和作業(yè)現(xiàn)場為重點，嚴肅查處管理、裝置、行為違章，對違章行為進行曝光，對違章嚴肅考核，維護公司安全生產(chǎn)秩序，確保生產(chǎn)安全，形成人人盡職盡責，環(huán)環(huán)相扣銜接的安全管理體系。

豐富拓展監(jiān)督手段。建立上下左右、相互聯(lián)動、立體豐富的監(jiān)督體系。注重現(xiàn)場安全管控，要確保安全責任意識、壓力有效傳遞，強化安全督察，發(fā)揮好公司、部門、班組安全督察作用，強化各類人員主體安全責任落實，運用可視化終端監(jiān)控平臺，組建安全監(jiān)督微信群等，加強到崗到位人員履職情況監(jiān)督檢查。

加強外包隊伍管理。注重加強過程管控，無縫嵌入業(yè)務管理的全過程，發(fā)揮源頭預控作用。加強外包工程管理，開展外包業(yè)務安全管理提升活動，現(xiàn)場工作負責人必須由總包單位符合資質(zhì)的人員擔任。認真核實施工作業(yè)外協(xié)隊伍及人員資質(zhì)，確保隊伍資質(zhì)、人員技能符合企業(yè)安全工作要求，嚴格執(zhí)行持證上崗，落實“三個一致性”要求。嚴防超資質(zhì)、超能力、超范圍發(fā)包工程。

四、嚴肅追責，安全生產(chǎn)考核制度化

安全生產(chǎn)，得之于嚴，失之于寬。安全管理本身包括教育方法、經(jīng)濟手段、行政手段等。安全生產(chǎn)考核，是安全管理的重要組成部分，也是安全管理中的重點和難點。為此，一是建立安全生產(chǎn)激勵約束機制。制定并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制考核和獎懲制度，推行安全生產(chǎn)目標風險抵押制度，通過建章立制，使安全考核有章可循，有據(jù)可依。嚴格責任追究制度，定期對制度落實情況進行考核，發(fā)現(xiàn)一起，考核一起。二是建立安全考核傳遞機制。層層簽訂安全責任目標書，將安全生產(chǎn)管理落實到每位員工，從而讓員工在工作中能夠?qū)崿F(xiàn)自我安全管理， 確保每位員工在生產(chǎn)工作中都能夠履行自己的安全責任，保證企業(yè)安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。三是建立安全生產(chǎn)考核閉環(huán)機制?？己耸鞘侄?，而不是目的。對安全生產(chǎn)中違章行為進行處罰、公布，強制性規(guī)范安全行為，起到警示教育、舉一反三的作用。更為重要地是，督促、跟蹤違章對象在規(guī)定時間內(nèi)按要求整改到位，對薄弱環(huán)節(jié)不斷改進和完善，以此促進企業(yè)安全管理水平穩(wěn)步提高。