2003年以來，河南油田人力資源開發(fā)中心立足服務(wù)油田生產(chǎn)建設(shè)和安全文化建設(shè)，采取結(jié)合不同層次人員的崗位需求設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容、根據(jù)企業(yè)HSE健康安全環(huán)保管理的層次需求開展分級培訓(xùn)、滿足企業(yè)HSE管理的現(xiàn)實需求創(chuàng)新培訓(xùn)形式等措施抓好HSE培訓(xùn)，共舉辦培訓(xùn)班256個，培訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理干部和特殊工種操作人員14255人次，使全體職工形成了安全文化理念，實現(xiàn)了干部工人理念由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，有效促進(jìn)了全油田的安全生產(chǎn)。近3年來，油田工業(yè)年平均事故起數(shù)、交通年平均事故起數(shù)、年平均死亡人數(shù)每年都有大速度下降。
2005年工業(yè)千人死亡率、千人重傷率、交通千臺車死亡率均為零。我油田連續(xù)三年被中石化集團公司評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、河南省安全培訓(xùn)先進(jìn)單位。我們在開展HSE培訓(xùn)上主要做了以下幾個方面的工作：
一、結(jié)合不同層級人員的崗位需求設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容
1、履行“責(zé)任告知”，開展法律法規(guī)知識培訓(xùn)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，他們不缺少基本意識，缺乏的是認(rèn)知的高度，是責(zé)任意識、法規(guī)水平和管理技能。對這個層次，安全管理和培訓(xùn)部門要重點做好“責(zé)任告知”。讓每位領(lǐng)導(dǎo)干部都清楚法律上自己應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任，社會上自己應(yīng)該履行什么義務(wù)，管理上自己要面對怎樣的安全風(fēng)險，做到“誠惶誠恐知敬畏”，敬畏責(zé)任、敬畏生命、敬畏法律。對此，我們重點進(jìn)行安全生產(chǎn)理論、安全法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)HSE責(zé)任制和責(zé)任追究規(guī)定、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案知識等方面的培訓(xùn)，強化安全責(zé)任意識，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理的能力，自覺履行自己的責(zé)任。
2、提高管理技能，開展HSE體系培訓(xùn)。管理層是安全管理落實和執(zhí)行的關(guān)鍵部位，管理上的“棚架問題”往往出在這個層面。這個層次涉及安全管理人員、專業(yè)部門管理人員和基層管理干部三大部分，突出的重點是提高管理技能。對安全管理人員重點進(jìn)行HSE管理系統(tǒng)知識、安全檢查技術(shù)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，達(dá)到懂專業(yè)、會管理、能夠檢查出深層次問題的要求，提高綜合監(jiān)督能力；對于專業(yè)部門管理人員主要進(jìn)行“誰主管誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任意識、HSE基本知識、安全檢查技術(shù)和檢查標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，解決懂安全、會檢查的問題，提高獨立負(fù)責(zé)能力；對于基層管理干部著重開展HSE責(zé)任制、安全管理基本方法、HSE基本知識、具體的HSE規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，解決能負(fù)責(zé)、知規(guī)定、懂方法、會檢查的問題，提高現(xiàn)場把關(guān)能力。
3、強化業(yè)務(wù)素質(zhì)，開展崗位基本能力培訓(xùn)。這是針對操作層開展的培訓(xùn)。這個層面對培訓(xùn)有兩個突出的需求，就是意識和技能。在體系建立之初，我們以強化意識培訓(xùn)為主，進(jìn)入體系運行管理后，我們就把重點轉(zhuǎn)向了基本技能培訓(xùn)，著重進(jìn)行HSE基本知識、危害識別方法、安全操作技能、應(yīng)急和自救互救技能等培訓(xùn)，強化員工自身素質(zhì)，提高崗位處理能力。在具體實施中我們運用“全員輪訓(xùn)、危害識別、崗位演練、技能考評”四位一體的方法來強化員工的技能訓(xùn)練。
4、重視檢查質(zhì)量，開展HSE檢查方法培訓(xùn)。目前很多檢查活動已經(jīng)流于形式，一看現(xiàn)場，二看資料，三提問題，開個單子就走人。這看上去是一個責(zé)任心的問題，深究下去是檢查人員不懂檢查技術(shù)，檢查質(zhì)量不高。因此我們對油田的領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、操作層全部進(jìn)行安全檢查技術(shù)的
培訓(xùn)，讓大家都能夠認(rèn)識到安全檢查的本質(zhì)是“消除事故隱患”，前提是“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，關(guān)鍵是“一級查一級、層層抓落實”，核心是隱患處理“四不放過”，掌握安全檢查的基本技術(shù)。
二、根據(jù)企業(yè)HSE管理的層次需求開展分級培訓(xùn)
1、第一層級，領(lǐng)導(dǎo)層培訓(xùn)。這是安全管理的核心層，他們的能動狀態(tài)很大程度上決定著企業(yè)的安全管理層面。從2003年發(fā)布推行HSE體系開始，我們堅持每年確定一個主題，進(jìn)行一次局、廠領(lǐng)導(dǎo)干部安全培訓(xùn)。如2003年集中進(jìn)行HSE體系知識的宣傳貫徹，2004年進(jìn)行以《安全生產(chǎn)法》、安全管理和事故預(yù)防技術(shù)為主要內(nèi)容的持證上崗培訓(xùn)等。
2、第二層級，管理層培訓(xùn)。這個層級有三類人員：
一是安全專職管理人員。保證每位安全人員每年接受2次以上培訓(xùn)。
二是專業(yè)管理人員。2003年以來，我們對油田專業(yè)主管部門人員進(jìn)行了3次培訓(xùn)。
三是基層管理干部。去年至今，我們對基層管理干部重點進(jìn)行了動火、動土、臨時用電、高處作業(yè)等八項特殊作業(yè)規(guī)定培訓(xùn)和全員危害識別、直接作業(yè)管理、作業(yè)指導(dǎo)書編制、應(yīng)急管理等七項技能輪訓(xùn)。對重點要害部位管理干部，我們要求全部參加河南省組織的持證上崗培訓(xùn)。
3、第三層級，操作層培訓(xùn)。這個層面有兩類人員：
一是企業(yè)職工全員。2004年重點開展了危害識別知識和技術(shù)培訓(xùn)，讓員工明確危害識別的重要意義，學(xué)會識別的基本方法，經(jīng)過培訓(xùn)教師的現(xiàn)場指導(dǎo)，員工基本掌握了這門技術(shù)。
二是要害崗位人員。我們把特殊作業(yè)人員培訓(xùn)拓展到所有要害崗位人員，擴大了特殊培訓(xùn)覆蓋面。
三、滿足企業(yè)HSE管理的現(xiàn)實需求創(chuàng)新培訓(xùn)形式
1、從“請進(jìn)來”到“走出去”，服務(wù)生產(chǎn)需要。油田企業(yè)的特點是點多、線長、面廣。各單位把人員集中起來送到HSE培訓(xùn)部進(jìn)行培訓(xùn)，不但成本增加，而且影響生產(chǎn)。HSE培訓(xùn)把課堂搬到一線，把能夠在各單位辦的班全部在各單位辦，服務(wù)上門。三年來我們堅持把課堂搬到生產(chǎn)一線現(xiàn)場，多次組織人員到新疆工區(qū)、四川達(dá)州工地、內(nèi)蒙鄂爾多斯工地辦班，還專門對赴埃及、蘇丹、尼日利亞施工隊伍進(jìn)行了出國前培訓(xùn)。
2、開辟新領(lǐng)域、摸索新形式，服務(wù)安全管理。今年以來，開展了三種形式的創(chuàng)新培訓(xùn)：一是年度工作啟動培訓(xùn)。重點教會安全管理人員干什么、怎么干，提高HSE管理水平；二是以會代訓(xùn)、會訓(xùn)合一。HSE培訓(xùn)部主動承辦了油田的“HSE”月度例會，每次例會內(nèi)容結(jié)束后，根據(jù)需要安排一項培訓(xùn)內(nèi)容，使會訓(xùn)合一，把培訓(xùn)滲入了管理，滲入了日常工作；三是應(yīng)急預(yù)案多媒體教學(xué)培訓(xùn)。我們制作了20部重大應(yīng)急預(yù)案多媒體教學(xué)片，“安全生產(chǎn)月”期間在電視臺開展了“重大應(yīng)急預(yù)案展播”競賽和群眾參與答題競賽，有效地普及了應(yīng)急安全知識。
3、完善自身培訓(xùn)體制，體現(xiàn)服務(wù)管理職能。
為確保培訓(xùn)質(zhì)量，借鑒ISO10015國際培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，研究編制了《河南油田培訓(xùn)質(zhì)量管理體系》，按照“確定培訓(xùn)需求—制定培訓(xùn)方案—實施培訓(xùn)—反饋與改進(jìn)”四階段，建立了具有河南油田特色的培訓(xùn)體系。
高檢查質(zhì)量和效果的有效途徑，在運用中收到了很好的效果。在安全培訓(xùn)中要把“四項原則”作為核心內(nèi)容進(jìn)行灌輸，使安全檢查盡快走出形式主義的怪圈。
河南油田人力資源開發(fā)中心在安全培訓(xùn)方面取得了一定的成績；但也存在一些明顯的問題。如對承包商及其從業(yè)人員的培訓(xùn)還有很大的差距，內(nèi)部師資力量的整合還跟不上培訓(xùn)發(fā)展的要求等等，有待我們在今后的工作中努力加以克服。
