1、風險管理的定義

風險管理(risk management) 又名危機管理，是指如何在一個肯定有風險的環(huán)境里把風險減至最低的管理過程，當中包括了對風險的量度、評估和應變策略。風險管理在降低風險的收益與成本之間進行權(quán)衡并決定采取何種措施的過程。

風險管理的各個步驟對于現(xiàn)代企業(yè)來說，風險管理就是通過風險的識別、預測和衡量、選擇有效的手段，以盡可能降低成本，有計劃地處理風險，以獲得企業(yè)安全生產(chǎn)的經(jīng)濟保障。這就要求企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，應對可能發(fā)生的風險進行識別，預測各種風險發(fā)生后對資源及生產(chǎn)經(jīng)營造成的消極影響，使生產(chǎn)能夠持續(xù)進行?？梢婏L險的識別、風險的預測和風險的處理是企業(yè)風險管理的主要步驟。

在風險管理中，常常涉及到: 風險的類別、風險識別、風險概率、風險后果、風險定型分析、風險定量分析、風險登記等等理論知識，其中風險識別是最重要的。

2、風險評估方法

1) 基準風險評估: 基于流程( 基于工種、基于任務) 和區(qū)域的各個環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)的風險識別。適合于定期組織評估。

2) 基于問題的風險評估: 是對風險概述中所確定的重大風險進行詳細的評估研究，為管理層提供清楚的建議，基于問題的風險評估是對風險概述的補充與夯實。

3) 持續(xù)風險評估: 是不間斷、不考慮位置、個人進行的動態(tài)風險評估，是風險評估的持續(xù)改進。是企業(yè)日常運行管理的一部分，它確保及時、迅速地識別職業(yè)安全、健康、環(huán)境危害，以便于重大風險的及時處理。

3、供電企業(yè)風險評估

3. 1 有關(guān)概念

1) 風險定義: 某一特定危害可能存在的損失或損害的潛在性變成現(xiàn)實的機會。

2) 危害定義: 可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的條件或行為。依據(jù)危害在工作場所的不同表現(xiàn)形式，將它分成下列類別或小組: 物理危害、化學危害、生物危害、機械危害、人機工效危害、心理－ 社會危害、行為危害、環(huán)境危害、能源危害。

3) 基準風險評估方法( SEP 評估法)

第一個元素嚴重性: 所考慮的風險造成的最可能后果，包括傷害，疾病，財產(chǎn)損壞。

第二個因素暴露: 危害事件發(fā)生的頻率，這個危害事件是第一個可能啟動事故序列的意外事件。

第三個因素可能性: 一旦危害事件發(fā)生，完整的事故順序事件隨著時間和因果關(guān)系發(fā)生并導致事故和后果的可能性。

理解要點: 三個元素關(guān)系: 首先是風險發(fā)生的頻率———隨著時間推移導致后果———嚴重后果。

3. 2 基準風險評估開展策略

3. 2. 1 識別總體原則。

1) 識別危害時應考慮外部與內(nèi)部兩個方面的因素。

2) 確定風險評估的范圍或界線，把特定區(qū)域的任務以及完成任務的活動羅列出來。根據(jù)羅列出來的任務活動，分析在執(zhí)行工作程序的各個步驟中存在的危害。

3) 相同種類的工作和相同的步驟只識別一次。

4) 分析風險時應梳理、識別現(xiàn)有的控制措施。

5) 分析風險時應重點關(guān)注的是危害轉(zhuǎn)化為風險的條件

6) 一個危害可能不僅導致一種風險，它可能是安全風險，也可能是職業(yè)健康風險或環(huán)境風險，或是幾類風險的組合，應分開統(tǒng)計。

3. 2. 2 “三層次”風險識別。

各基層部門基于工種、基于任務將部門負責的主要工作任務進行羅列，按照作業(yè)指導書規(guī)定的流程分析每一個環(huán)節(jié)存在的危害。

職能部門根據(jù)分管職責，重點基于流程開展風險識別，結(jié)合現(xiàn)有制度，認真梳理各個流程存在的危害，分析制度是否健全。

3. 2. 3 制定風險管理模板

對每個危險環(huán)節(jié)( 點) 從三個方面進行分析: 一是分析到底存在什么性質(zhì)的風險，準確定位風險類別; 二是從分析風險暴露的程度、可能性、危害程度、控制狀態(tài)三個方面進行評估，按高、中、低確定風險等級。三是分析風險存在的原因，判斷制度是否健全，是否全面合理，是否具有可操作性，檢查制度是否到邊到角，是否不折不扣、始終如一地執(zhí)行。自下而上開展風險評估結(jié)果的復核，保證風險識別查找準確，評估準確。

3. 3 基準風險評估的應用

1) 形成風險概述: 描述企業(yè)存在的各種風險及可能發(fā)生的過程，按風險的嚴重性進行排列，確保風險控制資源分配的合理性及針對性。

2) 根據(jù)風險值高低確定管理人員到現(xiàn)場進行控制，為關(guān)鍵任務編制作業(yè)指導書提供依據(jù)。

3) 針對不同的風險點，采取不同的處理方式，降低風險發(fā)生的概率、結(jié)果，有時風險也是一種機會，應該開拓它積極的作用。風險評估的結(jié)果均應文件化，并公布全局風險概述。通過分析，明確每個危險環(huán)節(jié)( 點) 風險控制的措施、責任人、完成時間，提高風險控制的執(zhí)行力。

4、結(jié)束語

綜上所述，供電企業(yè)風險評估是一項反復和長期動態(tài)過程。每一項工作開工前，應用預先危險性分析法進行風險識別和評估; 采取相應措施，確保電力安全生產(chǎn)。

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