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安全生產(chǎn)法規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)有哪些?

類別:文章分享 發(fā)布時(shí)間:2025-03-20 瀏覽人次:

安全生產(chǎn)法作為保障生產(chǎn)安全的重要法律,明確規(guī)定了各相關(guān)主體的監(jiān)督管理職責(zé),這對(duì)于維護(hù)生產(chǎn)秩序、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有關(guān)鍵意義。下面將從政府部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、基層群眾性自治組織等方面詳細(xì)闡述其監(jiān)督管理職責(zé)。

政府在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中扮演著統(tǒng)籌規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)的角色??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查。同時(shí),政府要建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。這意味著政府不僅要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行直接的檢查監(jiān)督,還要從宏觀層面協(xié)調(diào)各部門之間的工作,形成監(jiān)管合力。例如,當(dāng)遇到跨部門的安全生產(chǎn)問題時(shí),政府能夠發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,避免出現(xiàn)監(jiān)管空白或重復(fù)監(jiān)管的情況。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門承擔(dān)著具體的監(jiān)管任務(wù)。這些部門有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。比如,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的,監(jiān)管部門可以要求其限期改正,若逾期未改正,則依法進(jìn)行處罰。此外,監(jiān)管部門還可以對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)物品予以查封或者扣押,對(duì)違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營危險(xiǎn)物品的作業(yè)場所予以查封,并依法作出處理決定。

工會(huì)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中具有獨(dú)特的作用。工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督,提出意見。工會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正;發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí),有權(quán)提出解決的建議,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù);發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí),有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場所,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理。工會(huì)的監(jiān)督能夠從勞動(dòng)者的角度出發(fā),保障從業(yè)人員的合法權(quán)益,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理的完善。

基層群眾性自治組織也有相應(yīng)的監(jiān)督職責(zé)。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。這有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層生產(chǎn)經(jīng)營單位的問題,將安全生產(chǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

新聞、出版、廣播、電視、電影、互聯(lián)網(wǎng)等媒體也被納入安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。它們有進(jìn)行安全生產(chǎn)公益宣傳教育的義務(wù),有對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。通過媒體的宣傳和監(jiān)督,可以提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位形成輿論壓力,促使其遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)。

安全生產(chǎn)法規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)涵蓋了多個(gè)層面和主體,形成了一個(gè)全方位、多層次的監(jiān)管體系。各監(jiān)督管理主體相互配合、相互協(xié)作,共同保障生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全進(jìn)行。只有各方面都切實(shí)履行好自己的監(jiān)督管理職責(zé),才能有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,營造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。



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